mercoledì 29 novembre 2017

Bandi di Gara

bandi di gara

La Commissione europea ricorre agli appalti pubblici per acquistare beni e servizi, compresi studi, assistenza tecnica, formazione, consulenze, servizi di conferenza e pubblicitari, libri, attrezzature informatiche, ecc. I fornitori vengono selezionati attraverso bandi di gara pubblicati dai servizi, dagli uffici e dalle agenzie in tutta Europa sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie S.
Qui troverete la selezione settimanale dei bandi di gara delle Istituzioni ed Agenzie dell'UE
a cura della Rappresentanza in Italia della Commissione Europea:

  Oggetto: BE Belgio-Bruxelles: Servizi di monitoraggio e analisi dei media per la Spagna
  Scadenza:  
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Oggetto: Lussemburgo-Lussemburgo: AO 10606 — Prestazione di servizi di supporto del DOI (identificatore digitale di oggetti) e servizi relativi al DOI
Scadenza:  
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Oggetto: Lussemburgo-Lussemburgo: AO 10450 «Prestazione di servizi di pubblicazione — Gazzetta ufficiale dell'Unione europea»
Scadenza:  
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Oggetto: Paesi Bassi-Petten: Contratto quadro di servizi multiplo per elaborare piani, fornire consulenza e prestare supporto durante varie fasi dei progetti di costruzione e/o ristrutturazione
Scadenza: 15-01-2018
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Assicurazione di beni e di persone
Scadenza: 11-12-2017
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Oggetto: Belgio-Geel: Sostituzione, consegna e installazione di quadri di distribuzione elettrica e dei relativi componenti elettrici
Scadenza: 15-01-2018
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Oggetto: Germania-Francoforte sul Meno: BCE - Prestazione di forniture di energia elettrica all'Eurotorre e installazione di stazioni di ricarica per automobili elettriche
Scadenza: 02-01-2018
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Oggetto: Ghana-Accra: FES — Assistenza tecnica al ministero delle Finanze per l'attuazione del programma di sostegno alla gestione delle finanze pubbliche a favore del Ghana
Scadenza: 10-01-2018
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Oggetto: Camerun-Yaoundé: FES — Studi tecnici (PPS, PPD, capitolato d'appalto) e studi di impatto ambientale e sociale (SIAS) relativi alla circonvallazione di Yaoundé (1a fase) — Camerun
Scadenza: 03-01-2018
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Oggetto: Turchia-Ankara: IPA — Servizi di supervisione di lavori di costruzione per il ripristino della via Haydar Aliyev e delle rovine di Ani
Scadenza: 09-01-2018
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Oggetto: Serbia-Belgrado: Sostegno alla commissione per il controllo degli aiuti di Stato
Scadenza:  
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Oggetto: Turchia-Ankara: IPA — Supervisione per la costruzione del tratto Çerkezköy–Kapıkule del progetto di linea ferroviaria Halkalı–Kapıkule
Scadenza:  
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Oggetto: Uganda-Kampala: Assistenza tecnica a favore del governo dell'Uganda per l'attuazione del contratto di riforma del settore della giustizia e responsabilità
Scadenza:  
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Oggetto: Madagascar-Antananarivo: FES — Fornitura, consegna, installazione e messa in funzione della turbina-generatore e delle apparecchiature di produzione del progetto idroelettrico di Ambatosia/Bealanana
Scadenza: 29-01-2018
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Oggetto: Albania-Tirana: IPA — Fornitura e installazione di attrezzature per controlli tecnici su strada
Scadenza:  
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Oggetto: Turchia-Ankara: IPA — Fornitura di attrezzature per il progetto idrico e relativo alle acque reflue di Polatlı
Scadenza:  
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Oggetto: Polonia-Varsavia: Aerostati di sorveglianza costiera — impiego e collaudo
Scadenza: 12-01-2018
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Oggetto: Malta-La Valletta: Prestazione di servizi di intermediazione assicurativa per l'EASO
Scadenza: 10-01-2018
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Studi comparativi per mobilitare gli investimenti nell'efficienza energetica
Scadenza: 19-01-2018
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Oggetto: Belgio-Geel: Servizi di progettazione di interni e consegna di mobili a favore del JRC di Geel
Scadenza: 12-01-2018
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Controlli periodici e regolamentari degli impianti negli edifici del segretariato generale del Consiglio a Bruxelles
Scadenza: 15-01-2018
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Oggetto: Lussemburgo-Lussemburgo: Servizi di assistenza generale
Scadenza: 15-01-2018
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Oggetto: Germania-Francoforte sul Meno: BCE - Indagini sull'accesso al credito delle imprese (SAFE)
Scadenza: 06-12-2017
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: ENI — Sostegno a favore della riforma del settore dei trasporti nella Repubblica di Moldova
Scadenza: 18-01-2018
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: IcSP — Assistenza tecnica in loco al segretariato regionale del centro di eccellenza CBRN a Rabat
Scadenza:  
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Oggetto: Turchia-Ankara: IPA — Assistenza tecnica per il rafforzamento delle capacità di gestione del dipartimento degli investimenti dell'Unione europea per il secondo periodo di esecuzione e rafforzamento delle capacità dei destinatari finali
Scadenza:  
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: IcSP — Assistenza tecnica in loco al segretariato regionale del centro di eccellenza CBRN a Nairobi
Scadenza:  
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Oggetto: Serbia-Belgrado: IPA — Fornitura di attrezzature per gli uffici del servizio di libertà vigilata serbi
Scadenza: 02-02-2018
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Oggetto: Gibuti-Gibuti: Progettazione, costruzione ed esercizio durante 5 anni di una stazione di desalinizzazione, di una condotta di trasferimento e di un serbatoio d'acqua potabile (Repubblica di Gibuti)
Scadenza:  
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Oggetto: Malta-La Valletta: Prestazione di servizi da parte di esperti per la revisione, l'aggiornamento e l'ulteriore sviluppo del materiale dell'EASO per lo sviluppo professionale rivolto ai membri di corti e tribunali
Scadenza: 10-01-2018
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Servizi di traduzione dall'inglese in russo
Scadenza: 19-01-2018
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Oggetto: Cipro-Nicosia: Assistenza tecnica di supporto alla preparazione e all'attuazione di un programma di sradicamento delle malattie animali
Scadenza:  
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: IcSP — Fornitura di attrezzature CBRN specializzate per la formazione del personale incaricato del controllo frontaliero
Scadenza:  
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Oggetto: Italia-Parma: Servizi di promozione e di gestione di eventi/riunioni
Scadenza: 26-01-2018
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Oggetto: Malta-La Valletta: Contratto quadro per la prestazione di servizi di comunicazione satellitare mobile per l'EASO
Scadenza: 04-01-2018
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Obiettivi di prestazione dell'Unione per il terzo periodo di riferimento del sistema di prestazioni
Scadenza: 10-01-2018
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: ENI — Assistenza tecnica al programma dell'Unione europea per il sostegno ai settori delle energie rinnovabili e dell'efficienza energetica in Algeria
Scadenza: 04-01-2018
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Oggetto: Danimarca-Copenaghen: Appalto di servizi per i servizi di monitoraggio del suolo Copernicus — produzione dell'inventario della copertura del suolo Corine per l'anno di riferimento 2018 (CLC2018) per Danimarca, Lettonia, Svizzera e paesi dei Balcani occidentali
Scadenza: 12-01-2018
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Oggetto: Germania-Karlsruhe: Sostegno ai progetti, lavori di costruzione e relativa documentazione
Scadenza: 18-12-2017
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Servizi di controllo della sicurezza, dell'igiene e del benessere sul luogo di lavoro e controllo sanitario di ispezione e analisi dei prodotti alimentari
Scadenza: 22-12-2017
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Oggetto: ex Repubblica iugoslava di Macedonia-Skopje: Fornitura di materiale didattico per la formazione professionale
Scadenza:  
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Oggetto: Spagna-Barcellona: Ponti criogenici e giunti Johnston per il sistema di distribuzione della pompa criogenica del criostato e del toro dell'ITER
Scadenza:  
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martedì 28 novembre 2017

Lotta contro lo spopolamento: a proposito di buone prassi


Un mio piccolo contributo al dibattito sulla piaga dello spopolamento in Sardegna. 
Si tratta di un estratto dal mio studio: FISCALITÀ DI VANTAGGIO NELL’AMBITO DELLA DISCIPLINA COMUNITARIA DEGLI AIUTI DI STATO E BUONE PRASSI IN MATERIA DI LOTTA ALLO SPOPOLAMENTO, che realizzai nel 2006 per conto della Regione Sardegna.
Considerato che il mio lavoro giace da quel tempo in qualche scafale impolverato di Viale Trento, non può che farmi piacere riportarlo alla luce augurandomi che possa essere di qualche utilità. È ovviamente da aggiornare ma molti aspetti restano attuali. Qui un estratto relativo all'esperienza finlandese.

(.....) Si tratta di un’esperienza che, ovviamente, non può prescindere dal sistema politico, amministrativo e infrastrutturale dell’efficace “sistema Paese” finnico. Risulta dunque assai complesso tentare di interpretare gli interventi avviati in Finlandia senza prendere in considerazione tali elementi che, come è noto, poco hanno a che vedere con la situazione in cui si trovano attualmente sia il nostro Paese che la nostra Isola. E’ tuttavia possibile trarre alcuni spunti ed idee fondamentali per impostare un approccio nuovo al problema dello spopolamento, insistendo ulteriormente su taluni aspetti che l’attuale amministrazione regionale considera cruciali per lo sviluppo della Sardegna. Si tratta, in particolare, degli investimenti in innovazione e diffusione in tutto il territorio delle ICT e, in generale, dell’innovazione nei sistemi amministrativi e produttivi. Come è noto il sistema politico finlandese, pur essendo connotato da una forte presenza dello Stato in tutti i settori è caratterizzato tuttavia da un radicale decentramento amministrativo, concretizzato attraverso uno specifico programma di “regionalizzazione”e agevolato da una capillare diffusione delle ICT in tutto il territorio. Il decentramento implica, peraltro, che talune parti (uffici) dell’apparato amministrativo centrale vengano decentrate anche in zone estremamente periferiche del paese, facilmente raggiungibili sia grazie alle nuove tecnologie di comunicazione (diffusione capillare della banda larga e del wi-fi in tutto il territorio, uso capillare di internet, dei sistemi di videoconferenza, e-learning, e-business, punti di accesso e servizi telematici per i cittadini, ecc..) che ad un funzionale sistema di infrastrutture di trasporto. Il Governo finlandese ha dunque avviato una serie di importanti interventi che, anche grazie al contributo dell’UE (…..) hanno sensibilmente contribuito a ridurre lo spopolamento ed a migliorare la qualità della vita in zone, come la Lapponia, con la densità di popolazione più bassa d’Europa. Gli interventi realizzati in Finlandia, peraltro recentemente apprezzati anche dall’ OCDE (l’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo economico delle NU) come buona prassi a livello internazionale, riguardano, in sintesi:
  • agevolazioni fiscali e incentivi (anche per incrementare le nascite e per l’acquisto della prima casa)
  • concessione di terreni a titolo gratuito
  • diffusione della banda larga
  • incentivi al telelavoro
  • incentivi per l’accorpamento, l’integrazione e la messa in rete dei servizi alle popolazioni locali
  • incentivi per la creazione di reti tra pubblico-privato
  • decentramento amministrativo e delle funzioni pubbliche
  • decentramento dei servizi alle imprese (centri di innovazione, incubatori di imprese, centri di formazione, università)
  • efficienza del sistema di trasporto
  • e-learning per tutte le classi della scuola dell’obbligo e in altri sistemi di insegnamento pubblico.
Tali interventi vengono programmati attraverso vari strumenti tra i quali rilevano, in sintesi:
Il ruolo della struttura amministrativa decentrata
In Finlandia, la vicinanza al cittadino, la qualità e l’affidabilità delle istituzioni pubbliche risulta fondamentale per la competitività del “sistema Paese”. Il Governo ha dunque investito in modo alquanto incisivo nel decentramento amministrativo delle funzioni pubbliche e degli uffici, pur mantenendo il ruolo di controllo e coordinamento a livello centrale. Ciò incide positivamente anche nell’impegno rivolto a contrastare il fenomeno dello spopolamento. Come già evidenziato (v. nota 27), il Paese si è peraltro dotato di uno specifico programma di regionalizzazione, sulla base del quale tutte le funzioni del Governo centrale sono suscettibili, in linea di principio, di essere decentrate verso le varie regioni. L’approccio finlandese costituisce peraltro una buona prassi a livello europeo, seguita anche dalle stesse istituzioni comunitarie. Tale approccio, disciplinato dal “Local Government Actsi sostanzia anche in una intensa attività di networking tra le istituzioni, nel cui quadro risulta particolarmente attiva l’“Association of Finnish Local and Regional Authorities”,delegata all’assolvimento di una serie di importanti servizi alle popolazioni ed alle comunità locali.
La politica rurale finlandese
Insiste sul Piano di Sviluppo Ruralefinlandese e viene suddivisa in:Broad rural policy(politica rurale estesa) eNarrow rural politcy(politica rurale ristretta). La prima concernente le funzioni svolte dai principali settori della PA coinvolti. Tale politica è rivolta a sviluppare il commercio e gli scambi, a garantire le condizioni necessarie per lo sviluppo delle attività agricole e ad adeguare il sistema fiscale alle esigenze del settore. LaNarrow rural politcy comprende invece i tradizionali strumenti e interventi di sviluppo rurale. Anche la politica rurale finlandese è fortemente orientata verso la lotta allo spopolamento dei villaggi rurali. L’ultimo programma di sviluppo rurale per il periodo 2005-2008 si intitola “La vitalità delle nostre campagne – una responsabilità condivisa”(Viable countryside – our joint responsibility) ed è stato elaborato, attraverso un approccio botom-up che coinvolge tutti i soggetti interessati, dal Rural Policy Committeein collaborazione con il Rural Policy Network. Tra i compiti del Rural Policy Committee rileva, tra l’altro: “la predisposizione di programmi e la progettazione di interventi rivolti ad accrescere l’interazione tra aree urbane e aree rurali ed il controllo del fenomeno dello spopolamento in collaborazione con i principali attori dell’ambito urbano”. Altro aspetto interessante è legato alla creazione di un Gruppo di Lavoro Femminile per lo Sviluppo Rurale.
La politica finlandese per le isole
Risale al 1948 e costituisce uno degli elementi di punta della politica regionale del Paese. L’Island Development Act obbliga lo Stato stesso e tutti gli enti locali a tenere in debita considerazione, in tutte le loro attività, la condizione di insularità di determinati territori. Tali soggetti sono inoltre tenuti ad operare congiuntamente per assicurare migliori condizioni di vita e di lavoro, nonché la disponibilità di adeguati servizi e collegamenti, oltre alla protezione dell’ambiente insulare. Il Programma di Sviluppo delle Isole (Island Development Programme), assistito da un Island Committee, costituisce lo strumento più importante per l’attuazione della politiche finlandese in tale ambito.
Il Northern Perifhery Programme
Finanziato nel quadro del PIC INTERREG III, il Programma ha sostenuto e sostiene numerosi progetti tra i quali alcuni di particolare interesse caratterizzati dall’uso innovativo delle ICT per lo sviluppo locale e la riduzione delle distanze e degli handicap geografici che caratterizzano l’insularità......
(….....)

sabato 25 novembre 2017

Ecco cosa uccide l'Europa

 Ecco cosa allontana l'Europa dai cittadini. 

A seguito delle infamanti denunce da parte dell'Alto commissario ONU per i diritti umani (definendo "disumana" la collaborazione tra Unione europea e la Libia; sostenendo che "La sofferenza delle persone detenute in Libia è un oltraggio alla coscienza dell'umanità") e dinanzi al rischio concreto di complicitá in crimini contro l'Umanitá, ecco la "risposta" del Parlamento Europeo: Con comodo, e indicando bene la data (dal 16 al 22 dicembre), una delegazione del Parlamento andrà in Libia con l'obiettivo di "verificare la situazione nel Paese" e, visto che ci sono, verificare "anche lo stato del rispetto dei diritti fondamentali in Libia"....






mercoledì 22 novembre 2017

Bandi di Gara

bandi di gara
La Commissione europea ricorre agli appalti pubblici per acquistare beni e servizi, compresi studi, assistenza tecnica, formazione, consulenze, servizi di conferenza e pubblicitari, libri, attrezzature informatiche, ecc. I fornitori vengono selezionati attraverso bandi di gara pubblicati dai servizi, dagli uffici e dalle agenzie in tutta Europa sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie S.
Ecco la selezione settimanale dei bandi di gara delle Istituzioni ed Agenzie dell'UE, a cura della Rappresentanza in Italia della Commissione Europea.


Oggetto: Germania-Berlino: Prestazione di servizi di consulenza in materia di media sociali per la rappresentanza della Commissione europea in Germania — PO/2017-14/BER
Scadenza: 22-12-2017
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Sostegno al coordinamento degli interventi finanziati dall'UE nello stato di Borno, Nigeria
Scadenza: 12-01-2018
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Oggetto: Zimbabwe-Harare: FES — Sostegno allo Stato di diritto e all'accesso alla giustizia per tutti
Scadenza: 16-01-2018
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: FES — Assistenza tecnica al programma relativo alla catena del valore di Vanuatu
Scadenza:  
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Oggetto: Turchia-Ankara: IPA — Assistenza tecnica per il potenziamento del ruolo del difensore civico in materia di protezione e promozione dei diritti umani
Scadenza:  
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: ENI — Monitoraggio e comunicazione per il programma «Sostegno dell'UE a favore dell'attuazione della strategia nazionale per la gestione dei rifiuti solidi» — Giordania
Scadenza:  
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Oggetto: Turchia-Ankara: IPA — Fornitura per il «distretto di produzione di peperoncini di Maraş» nella regione dell'Anatolia sud-orientale — terza nuova indizione
Scadenza: 25-12-2017
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Oggetto: Finlandia-Helsinki: Contratto quadro per la prestazione di servizi relativi a infrastrutture informatiche per l'Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) a Helsinki
Scadenza: 12-01-2018
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Prestazione di consulenza legale
Scadenza: 22-12-2017
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Oggetto: Italia-Ispra: Manutenzione dei veicoli di servizio con peso complessivo non superiore a 3 500 kg di proprietà della Commissione europea, Centro comune di ricerca (JRC), sito di Ispra
Scadenza: 21-12-2017
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Contratto quadro relativo alla prestazione di servizi e fornitura di attrezzature nel settore delle tecnologie audiovisive e per conferenze
Scadenza:  
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Installazione di contatori e di un'applicazione per il monitoraggio dei flussi di energia e acqua
Scadenza: 22-12-2017
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: IPA — UE per la Serbia — Sostegno continuo all'attuazione del capitolo 27 nel settore della protezione della natura (Natura)
Scadenza:  
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: ENI — Fornitura di attrezzature per l'ufficio nazionale di statistica della Repubblica di Moldova
Scadenza: 31-01-2018
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: ENI — Attrezzature per le forze di sicurezza interne
Scadenza:  
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Oggetto: Belgio-Bruxelles: Promozione delle considerazioni di carattere sociale nelle procedure relative agli appalti pubblici per le imprese dell'economia sociale
Scadenza: 15-01-2018
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Oggetto: Svezia-Solna: Monitoraggio dell'efficacia del vaccino contro l'influenza (stagionale e pandemica) nell'UE/SEE
Scadenza:  
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Oggetto: Polonia-Varsavia: Consegna e installazione di mobili
Scadenza: 21-12-2017
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Oggetto: Spagna-Alicante: Progettazione, fornitura e costruzione di un nuovo ascensore e di una piattaforma elevatrice
Scadenza: 05-12-2017
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Oggetto: Grecia-Atene: Servizi di monitoraggio e analisi dei mezzi di comunicazione in Grecia
Scadenza: 06-12-2017
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Oggetto: Turchia-Ankara: IPA — Assistenza tecnica per sostenere l'informazione, la pubblicità e le operazioni nell'ambito del programma operativo «Settore della competitività e dell'innovazione» 2014–2020
Scadenza: 30-11-2017
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Oggetto: Etiopia-Addis Abeba: FES — Fornitura, installazione, configurazione e messa in servizio di apparecchiature informatiche e software per l'Autorità doganale e delle entrate etiope (ERCA)
Scadenza: 16-01-2018
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Oggetto: Danimarca-Copenaghen: Contratto quadro di servizi per la prestazione di servizi di consulenza informatica nel settore dello sviluppo di software Java e implementazione del flusso di dati a favore dell'Agenzia europea dell'ambiente
Scadenza: 19-12-2017
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Oggetto: Lussemburgo-Lussemburgo: Bando di gara Chafea/2017/CP/03 riguardante contratti quadro a cascata per l'esecuzione di indagini su questioni relative ai consumatori — seconda fase
Scadenza:  
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Oggetto: Lussemburgo-Lussemburgo: BEI - Fornitura di personale esterno, servizi e prodotti a sostegno dei servizi di sicurezza informatica presso il Gruppo BEI
Scadenza: 05-12-2017
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Oggetto: Portogallo-Lisbona: Servizi di manutenzione per l'Agenzia europea per la sicurezza marittima e l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze
Scadenza:  
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Oggetto: Italia-Parma: Servizi di pulizia e manutenzione per la sede EFSA mediante pratiche ecosostenibili
Scadenza: 24-11-2017
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Oggetto: Spagna-Alicante: Progettazione, fornitura e realizzazione dei lavori riguardanti l'unificazione dei sistemi di estinzione automatica con gas negli edifici AA1 e AA2 della sede dell'Ufficio
Scadenza: 27-11-2017
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lunedì 20 novembre 2017

Futuro dell'Europa: uno spazio europeo dell'istruzione entro il 2025

 
Con il dibattito sul futuro dell'Europa in corso, la Commissione europea definisce il suo piano su come creare uno spazio europeo dell'istruzione entro il 2025. Le idee formulate sono concepite come contributo alla riunione dei leader dell'UE del 17 novembre 2017, a Göteborg, durante la quale si discuterà il futuro dell'istruzione e della cultura. La Commissione ritiene che sia nell'interesse comune di tutti gli Stati membri sfruttare appieno il potenziale dell'istruzione e della cultura come motore per la creazione di posti di lavoro, la crescita economica e la giustizia sociale e come mezzo per fare esperienza dell'identità europea nella sua diversità.
Durante l'incontro di marzo 2017 i leader europei si sono impegnati a realizzare "un'Unione in cui i giovani ricevano l'istruzione e la formazione migliori e possano studiare e trovare un lavoro in tutto il continente". La Commissione ritiene che l'istruzione e la cultura possano essere una parte importante della soluzione per affrontare le sfide dell'invecchiamento della forza lavoro, della digitalizzazione continua, del futuro fabbisogno di competenze, della necessità di promuovere il pensiero critico e l'alfabetizzazione mediatica in un'epoca in cui i "fatti alternativi" e la disinformazione possono proliferare online, come pure dell'esigenza di promuovere un maggiore senso di appartenenza di fronte a populismo e xenofobia.
Uno spazio europeo dell'istruzione dovrebbe comprendere gli elementi di seguito elencati.
  • Rendere la mobilità una realtà per tutti, capitalizzando sulle esperienze positive del programma Erasmus+ e del corpo europeo di solidarietà ed ampliando la partecipazione ai due programmi, oltre che mediante la creazione di una Carta europea dello studente per offrire un modo nuovo e facile di conservare informazioni sul curriculum accademico.
  • Riconoscere reciprocamente i diplomicon l'avvio di un nuovo "processo della Sorbona", che sviluppi il "processo di Bologna", al fine di preparare il terreno per il riconoscimento reciproco dei diplomi di istruzione superiore e di conclusione degli studi.
  • Incrementare la collaborazione sull'elaborazione dei programmi scolastici e dei piani di studi, formulando una serie di raccomandazioni per garantire che i sistemi d'istruzione impartiscano tutte le conoscenze, le capacità e le competenze considerate fondamentali nel mondo di oggi.
  • Migliorare l'apprendimento delle lingue, fissando un nuovo parametro di riferimento in base al quale entro il 2025 tutti i giovani europei che completano l'istruzione secondaria superiore dovrebbero avere una buona conoscenza di due lingue straniere oltre alla propria lingua madre (o alle proprie lingue madri).
  • Promuovere l'apprendimento permanente, mirando alla convergenza e aumentando la quota di persone che partecipano ad attività di apprendimento lungo tutto l'arco della vita, con l'obiettivo di raggiungere il 25% entro il 2025.
  • Integrare l'innovazione e le competenze digitali nell'istruzione, promuovendo corsi di formazione innovativi e digitali e preparando un nuovo piano d'azione per l'istruzione digitale.
  • Sostenere gli insegnanti, moltiplicando il numero di insegnanti che partecipano al programma Erasmus+ e alla rete eTwinning e offrendo orientamenti strategici sullo sviluppo professionale di insegnanti e dirigenti scolastici.
  • Creare una rete di università europee cosicché possano collaborare fattivamente a livello transfrontaliero e sostenere l'istituzione di una scuola di governance europea e transnazionale.
  • Investire nell'istruzione servendosi del semestre europeo per sostenere le riforme strutturali volte a migliorare la politica dell'istruzione, facendo ricorso ai fondi e agli strumenti di investimento dell'UE per finanziare l'istruzione e definendo un parametro di riferimento per cui gli Stati membri investano il 5% del PIL nell'istruzione.
  • Salvaguardare il patrimonio culturale e promuovere un senso di identità e cultura europee, sviluppando – anche grazie allo slancio dell'Anno europeo del patrimonio culturale 2018 – un'agenda europea per la cultura e redigendo una raccomandazione del Consiglio sui valori comuni, sull'istruzione inclusiva e sulla dimensione europea dell'insegnamento.
  • Rafforzare la dimensione europea di Euronews, creato nel 1993 da un gruppo di emittenti pubbliche europee, con l'ambizione di disporre di un canale europeo che offra accesso a informazioni indipendenti di elevata qualità con una prospettiva paneuropea.
Contesto
La responsabilità principale in materia di istruzione e cultura spetta agli Stati membri, a livello nazionale, regionale e locale. Nel corso degli anni l'Unione europea ha tuttavia svolto un ruolo complementare importante, soprattutto per quanto riguarda le attività transfrontaliere. Ad esempio, in 30 anni il programma Erasmus (Erasmus+ dal 2014) ha permesso a 9 milioni di persone di studiare, formarsi, insegnare o fare volontariato in un altro paese.
Negli ultimi dieci anni l'Unione europea ha inoltre sviluppato una serie di strumenti non vincolanti per aiutare gli Stati membri nell'elaborazione di strategie nazionali in materia di istruzione. A partire dal 2000 gli Stati membri collaborano nell'ambito del quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell'istruzione e della formazione, che fissa obiettivi e parametri di riferimento comuni.
Nel 2010 l'Unione europea si è prefissata due obiettivi in materia di istruzione nell'ambito della strategia Europa 2020 progressi concreti. L'abbandono scolastico è passato dal 13,9% del 2010 al 10,7% del 2016; l'obiettivo è raggiungere il 10% entro il 2020. Il tasso di istruzione terziaria è passato dal 34% del 2010 al 39,1% del 2016; l'obiettivo è raggiungere il 40% entro il 2020.
La Commissione ritiene che sia giunto il momento di sviluppare queste basi ed essere molto più ambiziosi.
Per guidare questa riforma e stimolare il dibattito in un contesto in cui l'Europa guarda al suo futuro, nel discorso sullo stato dell'Unione del 13 settembre 2017 il Presidente Juncker ha proposto una tabella di marcia per un'Unione più unita, più forte e più democratica. La riunione di Göteborg del 17 novembre 2017 offrirà ai leader l'occasione di discutere il rafforzamento dell'identità europea grazie all'istruzione e alla cultura.

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